使藩镇，权力肯定比明朝的大，尤其是朱棣以后的大。
但是，他加了条关键的条件，那就是不得分封在内，只能分封到边疆，且还有代代推恩这条。
这样就算边疆分封有藩镇节度使一样权力的封国，但每过一代就会减弱，一个亲王国，下一代可能就是十几二十个郡王国，地盘还是那么大，军队也还是那么多，那势力自然小的多。
第二代时都是亲兄弟，可能还比较团结，但两三代之后，那可就会各打小算盘了。
如果能够不突破这两条限制，那李世民真要搞分封制，其实对大唐也没啥威胁。
当然，不怕政策不好，就怕政策走样。
真要是将来走样了，那也是没办法的事。
“诸卿觉得如何？”李世民问，他心里其实对那条只能分封到边疆蛮荒的限制很不满。
皇帝真正心思其实是想把如今的都督府，渐渐改成皇子封国，实行汉代一样的郡国并行制度。
不过他没急着表态。
先要争取大臣们都支持封建，然后再来谈细节。
可宰相魏征一如继往的还是站出来反对了。
“陛下，隋末大乱，民生凋敝，如今大唐立国不久，百业待兴，如果再施行封建，分割天下，国家会出现什么情况，很难预料。”
礼部侍郎李百药就更不客气了，直接说帝王有没有天下，跟天下能有多久，那都是天命所定，跟封不封建没关系。
天命注定当天子，哪怕出身亭长的刘邦，也还能成为天子。要是天命注定要亡国，那如秦二世、隋炀帝等再怎么折腾，也不是逃不过二世而亡。
这天命注定大唐当兴，所以隋末那么多枭雄起兵，但最终还是大唐得天下。
这两人带头反对封建，马上也有不少人附议，觉得眼下推行州县制最好，要是再行封建，无疑是倒退了。
中书侍郎颜思古站出来支持封建，“陛下，臣以为周朝封建之制，与汉代郡国并行封建之制，其实给诸侯国权力太大了，
倒是这海东明朝太祖所制订的这个封建制度，倒挺不错，皇子封藩，镇守边疆，世代承袭，代代推恩，分封锡土，列爵临民，能够稳固边疆，屏护中央，
中央有乱，边镇藩王也能勤王护驾。”
萧瑀则认为要行分封，那就一步到位，必须跟汉代一样，直接建诸侯国，给予真正封国之权，而且诸侯国应当跟朝廷一样，由朝廷册封其嫡长子为诸侯国世子，将来由嫡长子继承诸侯国，代代相传。
但诸侯国中的主要国官，应当由朝廷选派。
殿中一时争执起来。
左右仆射房玄龄杜如晦照例没马上表态，倒是萧瑀魏征等争个不停。
李世民一直沉默不语。
看的出，事情发展没如他期望那样，这让皇帝有些失望，心中的想法也没再说出来。
不过李世民是个很厉害的君王。
等众人争的不可开交时，他出声制止。
然后不再讨论此事。
“中书令之职空缺已经有一段时间了，总这样也不合适，朕考虑许久，决定拜温彦博为中书令，不再兼御史大夫，专心主持中书省事务。
御史大夫一职，便由太子少师宋国公萧瑀接任，加参议朝政衔。”
这是萧瑀在贞观朝第三次拜相了。
这位在武德朝做过六年中书令，三年右仆射，然后贞观朝做了一年左仆射，还是两上两下。
现在第三次复相，改御史大夫。
吏部侍郎刘林甫迁中书侍郎。
芮国公豆卢宽、黎国公温大雅拜黄门侍郎。
给事中马周，转中书舍人。
蒲州刺史郢国公宇文士及，授右卫大将军，出任凉州都督。
遂州都督莒国公唐俭召回朝拜礼部尚书。
驸马柴绍出任蒲州刺史，加左领军大将军。
韦挺迁治书侍御史。
李世民不谈分封，改来了个人事大调整。
朝中分封制的坚定支持者萧瑀贞观第三次拜相，而同样支持封建的豆卢宽、温大雅两人也进入门下省为黄门侍郎，同样支持封建的温大雅的兄弟温彦博更是拜中书令。
就连武德功臣唐俭都召回朝中拜礼部尚书了。
而宇文士及、柴绍也都再次重用，这两人其实也是支持分封的。
众人中，也就刘林甫和马周这两个，是明确反对分封制的。
武怀玉记得豆卢宽和温大雅，正是礼部的前两任尚书，因事去职，现在成了黄门侍郎。
黄门侍郎品级虽不如礼部尚书，但论实权，可不比礼部尚书低，黄门侍郎那是三省之一门下省的次官，权力极重。
比如王珪就是由黄门侍郎直接拜侍中的。
姐夫马周由给事中转中书侍郎，品级倒